Detaljplanering

Planarbetet som ska startas under året i kommunen prioriteras i olika instanser.

Kommunfullmäktige gör övergripande prioriteringar genom att anta  kommunprogram, översiktsplaner, stadsbyggnadsvisionen, kommunikationsstrategin samt bostadsförsörjningsprogrammet.  

Samhällsbyggnadsutskottet gör övergripande prioriteringar genom att ex välja utbyggnadsriktning för olika geografiska områden.

Stadsbyggnadsnämnden beslutar om planbesked där ett tidigaste startdatum för aktuellt planarbetet anges.

Prioriteringsordning

Planarbeten inplaneras årsvis utefter planbeskeden. Årets planer prioriteras i följande ordning:

1. Service- och infrastruktur (ex skolor, förskolor, äldrebostäder, gruppbostäder, gata- och VA-projekt)

2. Större bostads- och verksamhetsprojekt (100-2500 bostäder)

3. Medelstora bostads- och verksamhetsprojekt (15-100 bostäder) samt projekt för att hålla alla kommundelar levande.

4. Mindre bostads- och verksamhetsprojekt (3-15 bostäder) samt projekt för bygglov och lantmäteriförättningar.  

Vissa nya bostadsprojekt är beroende av att väg-, skol- och förskoleutbyggnad kommer före, just för att kunna tillgodose dessa behov när bostäderna är inflyttningsklara.

Ibland krävs det att kommunen gör en detaljplan innan stadsbyggnadsnämnden kan ge bygglov. Det är kommunen som avgör om och när en detaljplan ska upprättas. I plan- och bygglagen finns bestämmelser om i vilka situationer kommunen ska ta fram en detaljplan innan lov får ges.

Det är flera faktorer som avgör om detaljplan behövs. De har att göra med både den typ av förändring som ska ske och förhållandena i omgivningen. Detaljplan krävs bland annat för ny sammanhållen bebyggelse som ställer krav på gemensamma anordningar så som gator, eller när fler frågor behöver lösas i ett sammanhang. Genomförandet kräver då också i allmänhet att kommunen medverkar, vilket kan regleras genom en detaljplan.

Om man är osäker på om den åtgärd som ska utföras kräver detaljplan eller inte bör man först och främst kontakta bygglovsavdelningen för rådgivning. Om det endast är fråga om att bygga ett fåtal nya bostäder, i anslutning till sammanhållen bebyggelse, kan dessa först prövas i bygglov eller förhandsbesked för att avgöra om detaljplan krävs.

När det har beslutats att en åtgärd kräver detaljplan kan den som önskar utföra åtgärden inkomma med en ansökan till stadsbyggnadskontorets planavdelning. Läs mer om hur du går till väga för att ansöka på sidan Ansökan om planbesked. 

Hanteringen av ett detaljplanärende sker sedan enligt en väl definierad och till stor del lagstyrd process. Om ett planarbete påbörjas skickas planförslaget bland annat ut för samråd och granskning till en bestämd samrådskrets. Syftet med processen är att säkra insyn för berörda, att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt samt att förankra förslaget hos samrådskretsen. Läs mer om hur delarna i planprocessen, så som till exempel ett överklagande, går till på sidan Hur gör man en detaljplan eller ladda ner broschyren Vill du bygga i Jönköping? nedan.

I många områden finns det redan en detaljplan och det är då denna som ligger till grund för beslut om bygglov. I det fallet man önskar att göra något som går emot gällande detaljplan ska man kontakta kommunen för rådgivning. Mindre avvikelser från planen kan i bland lösas i ett bygglov. Åtgärder som innebär avvikelser som inte bedöms vara av mindre sort kan inte få bygglov.

I bland kan det dock vara möjligt att ändra gällande plan förutsatt att föreslagen ändring anses lämplig. För att  ändra en plan måste den som vill utföra en åtgärd ansöka om planbesked. I planbeskedet utreder kommunen om ett planarbetet för att ändra gällande plan ska startas eller ej.  Om planbeskedet är positivt startas senare ett detaljplanarbete. Ett planarbete är ofta tidskrävande och samtliga utredningsarbeten betalas av den sökande. Läs mer om under rubriken Hur gör man en detaljplan och Ansökan om planbesked för ny eller ändrar detaljplan.

För att beräkna avgiften vid detaljplanearbete används antingen tidsersättning eller en formel som utgår från planfaktorn.

Exploatören som ansökt om detaljplanearbete står för kostnaden för arbetet enligt antagen taxa. Planavtal tecknas med kommunen. I avtalet specificeras betalningsvillkor och parternas övriga åtaganden.

Från och med 2018-10-01 betalar exploatören även för planbesked enligt antagen taxa.

Dokument

Stadsbyggnadsnämndens avgiftor och taxor - detaljplanering (pdf, 181.8 kB)